Комментарии

10 июня // Первая встреча нового Президента России Дмитрия Медведева с украинским Президентом Виктором Ющенко состоялась 6 июня в ходе петербургского неформального саммита СНГ и продолжалась 15 минут вместо запланированного часа. Участники лишь обозначили наиболее острые моменты двусторонних отношений. Д.А. Медведев заявил, что вступление Украины в НАТО противоречит Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, в котором сказано, что ни одна из стран «не допустит, чтобы её территория была использована в ущерб безопасности другой стороны». Как такую угрозу Москва воспринимает перспективу присутствия НАТО на территории Украины. Кремль также считает недружественным и не отвечающим духу Договора недавнее распоряжение В.А. Ющенко подготовить законодательные акты о прекращении действия российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту к 2017 году. Также Президент РФ подтвердил сообщение о том, что с будущего года цена на газ для Украины будет значительно повышена (то, что она будет удвоена, представители «Газпрома» не исключают). Д.А. Медведев также выразил недовольство созданием единой православной украинской церкви. В.А. Ющенко, со своей стороны, заявил, что НАТО не представляет угрозы России, что все договоренности по Черноморскому флоту будут выполнены, и высказал желание провести совместные переговоры со среднеазиатскими поставщиками газа, чтобы урегулировать проблему цен.

За два дня до этой встречи Государственная Дума обратилась к Президенту и Правительству РФ с предложением выйти из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной в случае дальнейшего сближения Киева с НАТО. Соответствующий документ поддержали 408 из 450 депутатов. Процесс обсуждения вылился в демонстрацию осуждения проамериканского курса В.А. Ющенко, некоторые депутаты угрожали Украине экономическими, политическими и даже военными санкциями. Президент России не стал публично комментировать демарш Госдумы, но совершенно очевидно, что без его, по крайней мере, молчаливого согласия парламент не стал бы принимать такой документ.

Впрочем, многие комментаторы настаивают именно на такой интерпретации. Дескать, в России всем, в том числе и парламентом, и министерством иностранных дел продолжает заправлять Владимир Путин. А Дмитрий Медведев лишь озвучивает заранее заготовленные для него тексты. Именно поэтому столь коротка была его встреча с Виктором Ющенко. Это наивная гипотеза. Д.А. Медведев является одним из главных авторов нынешней внешнеполитической доктрины России, и создавалась она в его бытность главой администрации Президента Путина. Краеугольным камнем этой доктрины является задача раскола Запада. Путин и Медведев — и это особенно ярко проявилось в выступлениях нового Президента в Германии и Санкт-Петербурге — пытаются вбить клин между Соединенными Штатами и Западной Европой. Они играют на трансатлантических противоречиях и конкуренции, пытаются воздействовать на европейскую гордость и амбиции. Они пытаются подчеркнуть принадлежность России Европе и даже в перспективе создать некую общеевропейскую идентичность, противопоставленную американскому глобальному гегемонизму. И Д.А. Медведев играет в эту игру не менее, а может быть, даже более увлеченно, чем В.В. Путин.

В этой новой игре у России много козырей, и главный из них, конечно же, растущая зависимость Европы от энергоресурсов и сырья. Самым же уязвимым участком является Украина. Политика украинского руководства создает помехи для расширения российского топливного экспорта в Европу, но даже это не главное. Главная неприятность для россиян заключается в том, что Украина не намерена выходить из фарватера американской политики. Украинские лидеры продолжают считать Россию угрозой своему национальному суверенитету, Америку же — единственным надежным гарантом этого суверенитета. А поскольку социологические замеры показывают, что большинство населения Украины не разделяет или не вполне разделяет опасений В.А. Ющенко и его идеологической команды, у Кремля возникает соблазн сыграть на этом противоречии. Тем более что политические позиции оранжевых слабеют, былого единства в их рядах уже нет.

После оранжевой революции конца 2004 года российская политическая элита приняла меры, чтобы не допустить чего-либо подобного в собственной стране, и вычеркнула Украину из списка своих внешнеполитических приоритетов. Однако пауза заканчивается. Проблема сближения Украины с НАТО вышла на первый план, кремлевские специалисты уже создают планы широкомасштабной кампании по недопущению этого альянса. Уже весьма успешно ведется работа с лидерами европейских государств, следует ожидать попыток воздействовать и на внутриполитическую ситуацию в Украине, чтобы привести к власти деятелей, желающих и способных закрыть тему НАТО. И В.В. Путин, и Д.А. Медведев — весьма аккуратные и осторожные люди, и надо полагать, что слишком резких движений они не допустят. Однако то, что они действительно используют все возможности для удержания Украины вне Североатлантического альянса, сомнению не подлежит.